「要面子要裡子 台嫌遣陸案應見好就收」(繆宇綸報導)
菲律賓在二月初破獲一件橫跨兩岸的詐騙案,主要嫌犯是台灣人,被害人則在大陸,菲律賓最後把14名台籍嫌犯遣送大陸,引發台灣與菲律賓關係緊張,我國除召回駐菲律賓代表李傳通外,也宣佈暫時凍結菲勞引進至少4個月。為了化解兩國緊張關係,菲律賓總統艾奎諾三世派遣政治親信羅哈斯來台折衝。羅哈斯來台後,與外長楊進添進行馬拉松式的會談,但對我於我方要求菲方對此事「道歉」,羅哈斯則以「未獲授權」為理由,仍然強調對這個「不幸事件」「深感遺憾」『(英語)我們在這工作了九小時,窮盡各種努力,尋求各種可能性,讓這個「不幸的狀況」能有讓雙方都滿意的解決......這(道歉)並不在我此行的授權範圍......』
外長楊進添並透露,在會談過程中,羅咍斯曾經三度與艾奎諾總統通電話,但還是無法獲得艾奎諾總統同意「道歉」,但他相信我方的意見,已經被羅哈斯特使忠實轉達給艾奎諾總統。
沒有得到菲方的「道歉」,並非我方所期待的結果,不過馬英九總統還是在22號上午,在府內接見羅哈斯。在接見的過程中,馬總統神情嚴肅,逐字宣讀預先準備好的書面聲明稿,直指菲國政府在處理本案的過程中,犯下三項錯誤,導致我國政府與人民對此事都感到強烈不滿『第一,明明這14位我國的國民是遭到貴國政府驅逐出境,貴國官員卻宣稱是引渡,而且驅逐出境卻沒有遣返到他們的本國中華民國,這是嚴重違反國際法與國際慣例的行為。我國國民持有中華民國的護照,合法地進入貴國,貴國卻宣稱這些台灣人並不擁有合法的旅行文件,貴國官員的說法是公然說謊。第三,明明這十四位我國國民的律師,已經在貴國法院聲請到人身保護令狀,貴國政府卻罔顧自己國家法律的規定,違法將我國的國民遣返到中國大陸,這不是一個民主國家應該有的風度!』
馬總統也表示,他顧及我國與菲國的長期友誼和合作,才決定接見羅哈斯『我今天之所以還願意接見你,是因為考量到中華民國與菲律賓之間長久的友誼與合作......我希望貴國政府要為這件事情所犯的錯誤負起責任,並且表達歉意!』
談到這次台菲關係因為詐騙犯遣送大陸而陷入緊張的事件,雖然我方希望菲國道歉而不可得,但對台灣來說,也並非全然沒有實質面的收穫。在楊進添與羅哈斯的馬拉松會談中,雙方達成共識,將針對台菲共動打擊跨國犯罪,以及研究簽署經濟伙伴協議等事項展開商談,馬總統對此也表示肯定『我知道你昨天來到台灣之後,跟我們外交官員已經達成共識,雙方願意就司法互助協議來處理跨國刑事犯罪,以及雙方就經濟伙伴協議的可行性展開協商,關於這兩項進展,我對此樂觀其成......在這裡我要敬告羅哈斯特使閣下:我國會以對貴國對此事件的後續處理結果,作為兩國發展關係的重要指標!』
外長楊進添也表示,菲國承諾已針對此事展開行政、司法和國會調查,雖然不設定時間表,但也希望菲國能盡快有結果出來。
換句話說,菲國雖然緊守「不道歉」apology的底線,只願意表達「深切遺憾」deeply regret,但願意和台灣協商共同打擊跨國犯罪,特別是展開經濟伙伴協議EPA的協商,可說是這件台嫌遣陸案的收穫。台灣嫌犯遣返大陸案挑起了兩岸敏感的神經,掀起台灣社會的民粹風波,但在兩岸簽署ECFA後,新加坡率先和台灣展開經濟合作協議可行性協商,馬來西亞和菲律賓是下一波可能和台灣展開協商的東南亞國家,就算因為菲律賓外勞的來源具有可替代性,所以菲律賓是「得罪得起」的國家,但考量台灣的長遠利益,本案在我方強烈要求菲方道歉,菲方只願意「深切遺憾」的戲碼演完後,應該是見好就收的時候,以免民粹的火燄燒得太過頭,最後傷的反而是台灣自己。
- Mar 01 Tue 2011 11:04
要面子要裡子 台嫌遣陸案應見好就收
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